Le CBIC a publié une circulaire sur l'externalisation des services de réparation électronique (ERSO)
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Le CBIC a publié une circulaire sur l'externalisation des services de réparation électronique (ERSO)

Jun 28, 2023

Le CBIC a publiéCirculaire n°14/2023-Douane du 03 juin 2023concernant l'externalisation des services de réparation électronique (ERSO) - lancement d'un projet pilote à l'ACC Bengaluru.

Electronic Repairs Services Outsourcing (ERSO) est une initiative du gouvernement indien impliquant MeitY, MOEF&CC, DGFT et CBIC travaillant en convergence avec l'industrie [Manufacturers Association of Information Technology (MAIT)]. ERSO implique l'importation de biens (biens électroniques défectueux ou endommagés) par des entités de service de réparation désignées en Inde, pour les réparer de manière fiable et réexporter les biens. Les services de réparation sous-traités aux entités de service en Inde permettent de prolonger la durée de vie des produits électroniques, ce qui est en phase avec l'engagement de l'Inde envers l'environnement.

Pour fournir l'environnement réglementaire, entre autres aspects, le DGFT a publié l'avis public n° 31/2015-20 du 14 octobre 2022 autorisant l'autorisation générale d'exportation après réparations en Inde (GAER), le MOEF&CC a délivré le F.No. 23/151/2022-HSM du 02 janvier 2023 prévoyant un assouplissement pour disposer de certains biens qui sont au-delà des réparations jusqu'à la limite spécifiée. En outre, le commissaire des douanes de l'aéroport et du fret aérien de Bangalore a publié l'avis public n° 7 daté du 27 mai 2023, qui est une procédure testée pour les dédouanements à l'importation et à la réexportation dans le cadre de l'ERSO (par des importateurs-exportateurs spécifiés) dans le but d'atteindre l'écosystème propice à fournir un délai d'exécution rapide et réduit impératif pour être une destination de réparation pour les produits TIC à l'échelle mondiale.

Les aspects ci-dessus sont en cours de validation pour leur efficience et leur efficacité via ERSO Pilot lancé le 31 mai 2023. Le communiqué de presse du MeitY avec PIB PRID=1928643 peut être consulté.

Peu d'aspects de la procédure douanière d'importation et de réexportation via le poste de douane du complexe de fret aérien de Bengaluru sont -

un. les factures d'entrée ou d'expédition doivent être déposées à l'avance pour permettre le traitement dans la mesure du possible avant l'arrivée des marchandises.

b. le dépôt sans erreur des déclarations d'importation ou de réexportation ci-dessus éviterait la nécessité d'une modification et réduirait le temps de dédouanement.

c. le téléchargement de tous les documents nécessaires sous une forme lisible dans e-Sanchit éviterait aux douanes d'avoir à demander des éclaircissements via le module de requête, réduisant ainsi le temps de dédouanement.

d. Les importateurs doivent utiliser[1] le cautionnement de continuité/réexportation (RE) approprié [sans garantie bancaire], qui serait enregistré auprès de l'ACC, Bangalore. Le système EDI débiterait le montant en cause de chaque importation. L'importateur serait en mesure de vérifier le solde du montant de la caution disponible sur le système ICEGATE pour décider s'il est nécessaire de soumettre une caution supplémentaire lorsque le solde est insuffisant. Une fois la réexportation effectuée, la caution est recréditée par l'agent de l'ACC, Bengaluru.

e. Un officier nodal au grade de DC / AC, ainsi qu'une équipe de base de surintendants / évaluateurs pour ERSO, pour coordonner spécifiquement toutes les questions ERSO, sont nommés par le commissaire aux douanes de Bengaluru. L'agent nodal et l'équipe doivent accélérer de manière proactive chaque étape après le dépôt de la déclaration d'importation/exportation. Ces étapes comprennent l'évaluation, y compris dans des groupes d'évaluation sans visage, l'examen sur place, etc. L'entité/le courtier en douane concerné doit partager à l'avance les détails des importations/exportations ERSO.

F. La nature des marchandises étant telle qu'elle est considérée comme ayant été mise en service avant l'importation, et la réexportation étant de nature à ce que les marchandises exportées soient les mêmes que les marchandises importées, un examen est requis. Par conséquent, l'importateur doit opter pour le premier contrôle[1] lors du dépôt de la déclaration d'importation.

g. Alors que la déclaration d'entrée serait affectée à un groupe d'évaluation sans visage, l'officier nodal doit s'assurer que, sans attendre le premier ordre de contrôle sur la déclaration d'entrée, l'examen en premier contrôle est commencé dès l'arrivée des marchandises et terminé.

h. un ingénieur agréé agréé est impliqué dans l'examen à des fins d'identité, etc. des importations ERSO. Dans des cas exceptionnels, si au cours du processus d'importation une difficulté d'identification du produit survient, alors au moment de l'examen lors du premier contrôle, le produit peut être rendu susceptible d'établissement de son identité lors de la réexportation, grâce à l'utilisation d'une technologie appropriée. La procédure à suivre peut être établie par avis public par le commissaire des douanes, de l'aéroport et du fret aérien, Bengaluru.

je. La mise à disposition de zones désignées et réservées avec un environnement contrôlé de manière appropriée aux fins de l'examen des marchandises ERSO au [2] Air Cargo Complex, Bengaluru pendant les mouvements entrants et sortants des marchandises ERSO, fournit un environnement propice aux affaires pour un traitement rapide dans la conduite de ci-dessus Procédures douanières.

Le Centre national d'évaluation manipulant des biens électroniques/produits TIC et les agents des groupes d'évaluation sans visage, ainsi que les agents des zones douanières sont sensibilisés au fait que l'écosystème ERSO est un système d'importation -> examiner en premier contrôle -> réparer -> identifier & réexporter. Par conséquent, le NAC doit assurer une évaluation accélérée de manière normalisée.

La zone douanière de Bengaluru devrait prendre toutes les mesures nécessaires concernant l'ERSO, y compris l'augmentation des ressources, si nécessaire, en coordination avec la zone CGST de Bengaluru, et résoudre tous les problèmes qui surgissent lors de la mise en œuvre. Un journal de ces aspects peut être tenu et le Conseil tenu informé. L'avancement des activités dans le cadre de l'ERSO peut faire l'objet d'un rapport hebdomadaire pendant la phase pilote des trois premiers mois. Un examen sera effectué sur la base des commentaires et des modifications apportées au processus, etc., si nécessaire.

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[1] Le CBIC explorera le développement d'une ordonnance d'examen normalisée automatisée pour les importations ERSO.

[2] Dans une situation où, pour des raisons indépendantes de la volonté de l'entité, il devient nécessaire d'explorer un autre environnement contrôlé approprié pour l'examen, le commissaire explorera d'autres options, y compris le mouvement (conformément à l'article 49 de la loi douanière de 1962) vers entrepôt sous douane public à proximité doté d'une telle installation ou d'une inspection sur place (avec des garanties appropriées).

La circulaire peut être consultée à l'adresse : https://taxinformation.cbic.gov.in/view-pdf/1003161/ENG/Circulars

Bimal a plus de 21 ans d'expérience en fiscalité indirecte - TPS, taxe de service, accises, douanes, TVA/CST, politique de commerce extérieur, questions DGFT, etc.

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Circulaire n°14/2023-Douane du 03 juin 2023